El Gobierno Nacional convocó a sesiones extraordinarias y el Congreso activa negociaciones para un diciembre clave

El Gobierno oficializó las sesiones extraordinarias del 10 al 30 de diciembre e incluyó un temario que abarca Presupuesto 2026, Ley de Inocencia Fiscal, Modernización Laboral, reforma del Código Penal y cambios en la Ley de Glaciares. El oficialismo activó negociaciones con gobernadores y bloques dialoguistas para asegurar votos.

El Gobierno oficializó este martes la convocatoria a sesiones extraordinarias mediante el decreto 865/2025, firmado por el presidente Javier Milei y publicado en el Boletín Oficial. El período abarcará del 10 al 30 de diciembre e incorpora una agenda de alto impacto político y económico, que vuelve a colocar al Congreso en el centro de la escena tras la renovación de bancas.

El temario prioriza el tratamiento del Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal, dos iniciativas que el Ejecutivo pretende dictaminar y llevar al recinto antes de fin de mes. También ingresarán la Modernización Laboral, la reforma del Código Penal, la adecuación de la Ley de Glaciares y el Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria.

Diputados acelera el armado de comisiones y el oficialismo busca alinearse

Con la convocatoria ya vigente, la Cámara de Diputados ajusta su esquema interno. Martín Menem avanza con la conformación de comisiones, entre ellas Presupuesto y Hacienda, que continuará presidida por el libertario Bertie Benegas Lynch. En los bloques dialoguistas tomaron nota de la premura del Ejecutivo.

El primer desafío será el tratamiento del Presupuesto 2026. El Gobierno espera obtener dictamen en los próximos días y llevar la discusión al recinto hacia mediados de diciembre. Diego Santilli sostiene el diálogo con gobernadores alineados en posiciones intermedias para intentar garantizar los votos.

El proyecto económico proyecta un crecimiento del PBI del 4,5% para 2026, una inflación anual estimada entre 7% y 12%, un superávit primario equivalente al 2,2% del PBI y un tipo de cambio promedio de $1423.

La Ley de Inocencia Fiscal será otro eje central. El Ejecutivo impulsa su aprobación para consolidar un marco que permita a los ahorristas utilizar fondos sin acreditar origen, con el objetivo de blindar el esquema ante eventuales cambios de gobierno.

El Senado prepara el debate de la Modernización Laboral y las reformas penales

En la Cámara Alta también se reorganizan fuerzas. Patricia Bullrich reunió al bloque libertario y anticipó que la Modernización Laboral será uno de los debates centrales del período. El texto aún no fue difundido de manera oficial, aunque el Gobierno confirmó que incluirá cambios en vacaciones, indemnizaciones, despidos, jornadas laborales y modalidades contractuales. Su tratamiento dependerá de los acuerdos que logre la Casa Rosada en los próximos días.

El Senado también deberá abordar la reforma del Código Penal, que propone endurecer penas para delitos graves, incorporar figuras vinculadas a modalidades criminales actuales y declarar imprescriptibles determinados crímenes. El proyecto eleva los mínimos para limitar excarcelaciones y establece que las condenas comiencen a cumplirse tras el rechazo del recurso extraordinario.

Otra discusión clave será la modificación de la Ley de Glaciares. El Ejecutivo busca redefinir los presupuestos mínimos de protección del ambiente periglaciar, pedido por gobernadores interesados en flexibilizar restricciones para habilitar inversiones mineras en áreas hoy vedadas.

Un Congreso fragmentado y la disputa por construir mayorías

Las elecciones del 26 de octubre reconfiguraron el mapa parlamentario. La Libertad Avanza quedó como primera minoría con 95 diputados, mientras que Unión por la Patria retuvo 93. En tercer lugar se ubican Provincias Unidas y el interbloque integrado por PRO, UCR, MID y otras fuerzas, ambos con 22 legisladores y capacidad para inclinar definiciones.

Para esta etapa, el oficialismo definió un tridente político: Menem operará en Diputados; Santilli concentrará el vínculo con gobernadores, y Bullrich liderará las negociaciones en el Senado. El diálogo se concentra en Innovación Federal, Provincias Unidas y legisladores de provincias con gobernadores dispuestos a acompañar proyectos puntuales.

La Casa Rosada considera decisivos los votos de Catamarca, Salta, Misiones, Neuquén y Tucumán. La posibilidad de alcanzar acuerdos rápidos será determinante para avanzar con un temario que exige consensos amplios y que marcará el pulso político de un diciembre que se anticipa intenso.