Proponen volver a concesionar la Terminal de Ómnibus de Eldorado mediante licitación pública
La iniciativa fue presentada por la concejal María Cristina Bandera y contempla transferir mediante licitación pública la administración, explotación comercial, conservación y mantenimiento de la Terminal Otto Arlindo Kurtz. El proyecto abre el debate sobre el futuro de un espacio que desde diciembre de 2024 es administrado directamente por la Municipalidad.
Un proyecto de ordenanza presentado en el Concejo Deliberante de Eldorado propone establecer un nuevo régimen de concesión mediante licitación pública para la administración y explotación comercial de la Terminal de Ómnibus Otto Arlindo Kurtz, actualmente bajo gestión municipal.
La iniciativa corresponde a la concejal María Cristina Bandera, del bloque Movimiento por lo que Viene, y figura en el orden del día de la sesión ordinaria de este martes 10 de noviembre, bajo el expediente 180-B-232/2026.
La propuesta contempla que la futura concesión incluya la administración, explotación comercial, conservación, mantenimiento y puesta en valor de las instalaciones.
De avanzar el proyecto, Eldorado podría volver a un modelo de gestión privada de la terminal, después de casi dos años de administración directa por parte del Municipio.
De la concesión privada a la administración municipal
La Terminal de Ómnibus Otto Arlindo Kurtz comenzó a funcionar bajo un sistema de concesión privada en diciembre de 2019, luego de un proceso licitatorio impulsado durante la gestión del entonces intendente Norberto Aguirre.
La concesión fue adjudicada a Herman Horacio Tiemesmann por un período inicial de cinco años, con posibilidad de prórroga, y contemplaba el pago de un canon municipal, además de obligaciones relacionadas con el mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones.
Sin embargo, al finalizar el contrato, el 30 de noviembre de 2024, el concesionario no solicitó la extensión del vínculo y la Municipalidad resolvió asumir directamente la administración.
La decisión fue impulsada por la gestión del intendente Rodrigo Durán, que consideró conveniente hacerse cargo de la explotación comercial y de los servicios de la terminal.
En aquel momento, desde el Ejecutivo municipal también se informó sobre una deuda acumulada por el anterior concesionario en concepto de canon, estimada en aproximadamente 200 millones de pesos, según declaraciones del secretario de Hacienda, Marcelo Mikulán.
Desde el 1 de diciembre de 2024, la Municipalidad quedó a cargo de la administración del edificio, el cobro del toque de andén, los alquileres de locales comerciales y los demás servicios vinculados al funcionamiento de la terminal.
Los números de la gestión municipal
La propuesta de regresar al sistema de concesión aparece después de que el propio Ejecutivo municipal destacara los resultados económicos obtenidos durante la administración directa.
En su discurso de apertura de sesiones ordinarias de 2026, el intendente Rodrigo Durán sostuvo que la terminal había logrado autofinanciarse y generar ingresos adicionales para el Municipio.
Según las cifras expuestas por el jefe comunal, durante 2025 la terminal registró ingresos por 243 millones de pesos, de los cuales aproximadamente 61,4 millones fueron reinvertidos en mantenimiento e infraestructura.
Estos antecedentes incorporan un elemento central al debate sobre el futuro de la terminal: determinar si resulta más conveniente mantener la administración municipal o volver a delegar su explotación a un concesionario privado.
Para establecer esa comparación será necesario conocer no solamente los ingresos, sino también los costos operativos, las inversiones necesarias y las condiciones económicas de una eventual nueva licitación.
Qué plantea el nuevo proyecto
La iniciativa ingresada al Concejo Deliberante propone establecer un régimen de concesión mediante licitación pública que abarque tanto la explotación comercial como la conservación, mantenimiento y puesta en valor de la terminal.
Por el momento, el orden del día no precisa el plazo que tendría la eventual concesión, el canon que debería pagar el adjudicatario ni las inversiones mínimas que se exigirían.
Tampoco se conocen, a partir del documento presentado, los fundamentos económicos que motivan la propuesta de modificar el actual esquema de administración.
Estos aspectos serán determinantes para evaluar el alcance del proyecto y sus posibles consecuencias sobre las finanzas municipales, los comerciantes que desarrollan actividades dentro de la terminal y los usuarios del transporte de pasajeros.
La iniciativa deberá atravesar el correspondiente tratamiento legislativo antes de que pueda concretarse cualquier modificación en el sistema de administración.
Un debate sobre el futuro de la terminal
La Terminal Otto Arlindo Kurtz constituye uno de los principales puntos de conexión del transporte de media y larga distancia del norte de Misiones, además de concentrar actividades comerciales y servicios vinculados al movimiento de pasajeros.
Por ese motivo, la discusión sobre su administración no se limita a una cuestión económica, sino que también involucra el mantenimiento del edificio, la calidad de los servicios, las condiciones de funcionamiento y las inversiones necesarias para su desarrollo.
El proyecto presentado por Bandera abre una nueva instancia de debate en el Concejo Deliberante, que deberá analizar las condiciones bajo las cuales podría instrumentarse una eventual concesión y su conveniencia frente al actual modelo de gestión municipal.
Por ahora, se trata de una propuesta legislativa y no de una decisión adoptada. Su evolución dependerá del tratamiento que reciba en el cuerpo deliberativo.